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所謂"雙隨機(jī)、一公開"，就是指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。包括現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查、抽樣檢測等。2016年至2018年，各省開展定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查項(xiàng)目隨機(jī)抽查試點(diǎn)工作。而國家市場監(jiān)督總局作為定量包裝商品凈含量主管部門，2019年也將定量包裝商品凈含量專項(xiàng)抽查列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

1. “雙隨機(jī)”的結(jié)果

2019年總局組織開展了定量包裝商品凈含量國家計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)隨機(jī)抽查，在抽查米、面粉、食用油、雜糧、小食品、洗發(fā)液、化妝品、合成洗滌劑，抽查凈含量453家企業(yè)共計(jì)885批次，合格率93.8%。此次抽查結(jié)果表明，凈含量標(biāo)注抽樣合格率、凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率連續(xù)保持在90%以上，從不同類型企業(yè)的情況看。此次抽查的38家大型企業(yè)的爭含量標(biāo)注與凈含量檢驗(yàn)抽樣合格率均為100%，93家中型企業(yè)，322家小型企業(yè)爭含量標(biāo)注與爭含量檢驗(yàn)抽樣合格率均在90%以上。

此外，2019年各省/市開展亦有開展“雙隨機(jī)，一公開”定量商品凈含量專項(xiàng)檢查，部分結(jié)果如下：

1. 江西省對(duì)241家企業(yè)532批次抽查，不合格率15%，對(duì)不合格的49家企業(yè)，下達(dá)整改通知書33家，查處16家并予以公示。 

2.廣州市本次共抽查了499個(gè)批次，其中59個(gè)批次不合格，總體不合格發(fā)現(xiàn)率11.82%。剔除凈含量標(biāo)注不合格26個(gè)批次，實(shí)物凈含量不合格發(fā)現(xiàn)率8.22%。

3. 貴州省流通領(lǐng)域48家企業(yè)、生產(chǎn)領(lǐng)域143家企業(yè)進(jìn)行抽樣688批次。凈含量檢驗(yàn)合格456批次，檢驗(yàn)合格率81.9%。

2.“一公開”的落實(shí)

凈含量抽檢結(jié)果的合格與否，將對(duì)企業(yè)的公信力等有一定的影響。

a. 結(jié)果公開

各省市抽查結(jié)果公布于各政府公開，并且記錄如企業(yè)信用管理系統(tǒng)。

b. 懲罰公開

各省市建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度-多次被投訴舉報(bào)、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)企業(yè)，納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，適當(dāng)增加抽查頻次，同時(shí)將其失信記錄納入同級(jí)信用信息平臺(tái)。

 c. C標(biāo)企業(yè)公開

《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力證書》企業(yè)：連續(xù)3年以上凈含量監(jiān)督檢查合格，且無其他計(jì)量違法違規(guī)行為的C標(biāo)志使用企業(yè)樹立為誠信典型，及時(shí)公布守信企業(yè)信息，優(yōu)先為守信企業(yè)提供公共服務(wù)便利。

3.“檢查”的依據(jù)

凈含量檢查主要依據(jù)以下兩項(xiàng)：

合規(guī)-《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（總局令第75號(hào)）

檢驗(yàn)-《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》（JJF1070-2005）

針對(duì)凈含量的檢查依據(jù)，有幾項(xiàng)內(nèi)容需引起重視：

a. 適用商品的范圍

在首章“范圍”中還明確規(guī)定了適用定量包裝商品的范圍，范圍涉及生產(chǎn)領(lǐng)域的定量包裝產(chǎn)品和流通領(lǐng)域的定量包裝商品。

（1）在生產(chǎn)領(lǐng)域-接受檢驗(yàn)的定量包裝商品應(yīng)是生產(chǎn)者自檢合格的產(chǎn)品，包括從生產(chǎn)線上得到的已經(jīng)自檢合格的產(chǎn)品或者是從生產(chǎn)者倉庫得到的已經(jīng)自檢合格的產(chǎn)品。

（2）在流通領(lǐng)域-接受檢驗(yàn)的定量包裝商品是銷售者銷售的商品，包括從國外（境外）進(jìn)口的定量包裝商品或國內(nèi)生產(chǎn)的定量包裝商品。

b. 計(jì)量要求

對(duì)定量包裝商品凈含量的計(jì)量要求包括兩個(gè)方面，一是對(duì)定量包裝商品凈含量標(biāo)注的計(jì)量要求。二是對(duì)定量包裝商品凈含量的計(jì)量要求，定量包裝商品必須同時(shí)符合這兩個(gè)方面的要求，才是合格的定量包裝商品。

c. 法律規(guī)則

第八條：單件定量包裝商品的實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量，標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差不得大于下表規(guī)定的允許短缺量。

第九條：批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量。用抽樣的方法評(píng)定一個(gè)檢驗(yàn)批的定量包裝商品，應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表4中的規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和計(jì)算。樣本中單件定量包裝商品的標(biāo)注凈含量與其實(shí)際含量之差大于允許短缺量的件數(shù)以及樣本的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)符合本辦法附表4的規(guī)定。

4.凈含量控制解決方案一自動(dòng)檢重秤

a.提高產(chǎn)品質(zhì)量的一致性

對(duì)于每分鐘可處理100個(gè)包裝的生產(chǎn)線，如果每小時(shí)對(duì)其中 15 個(gè)包裝進(jìn)行手動(dòng)取樣，則意味著整體包裝的取樣率僅為 0.25%。然而，自動(dòng)檢重秤可對(duì)生產(chǎn)線上的所有包裝自動(dòng)稱重。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，操作人員可立即作出反應(yīng)，以確保結(jié)果更加一致。

b.更高的整體設(shè)備有效性

自動(dòng)檢重秤可實(shí)時(shí)監(jiān)測生產(chǎn)過程，其中包括產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)過程控制 (SPC) 趨勢分析，所有這些均可用于過程改進(jìn)和提高操作效率。

c.灌裝機(jī)監(jiān)測

主動(dòng)監(jiān)測灌裝機(jī)的性能可使灌裝機(jī)頭始終得到正確調(diào)節(jié)，從而大限度減少過量灌裝與灌裝不足的情況發(fā)生。自動(dòng)檢重秤可與灌裝機(jī)控制裝置/網(wǎng)絡(luò)以及工廠現(xiàn)有的自動(dòng)化系統(tǒng)直接通信，以實(shí)現(xiàn)無縫反饋控制。

d.更準(zhǔn)確的凈含量

自動(dòng)檢重秤機(jī)制可更高限度降低凈含量不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，以及消除可能出現(xiàn)的法律訴訟與客戶投訴。

e.降低誤剔除率，減少返工和降低廢品率

高精度的自動(dòng)檢重秤不僅可改進(jìn)生產(chǎn)過程，而且可降低廢品率和減少返工次數(shù)。還可大限度降低錯(cuò)誤剔除率。

f.品牌/法律保護(hù)

通常情況下，品牌可推動(dòng)消費(fèi)者持續(xù)購買，也可使生產(chǎn)商與零售商名正言順為產(chǎn)品制定高價(jià)。如果在消費(fèi)者提出投訴后公司接受調(diào)查，則自動(dòng)檢重秤文件記錄將會(huì)提供關(guān)于已進(jìn)行合理質(zhì)量控制的寶貴證據(jù)。

關(guān)注梅特勒-托利多，以了解到更多有關(guān)滿足全流程凈含量控制的內(nèi)容，包括：

1.  包裝前的反饋控制

2.  單個(gè)包裝凈含量檢測

3.  二次包裝的完整性檢查

4.  包裝后的整箱檢測