【儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】近日，商務(wù)部與市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范省市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)制度型開放若干措施的意見》(以下簡稱《意見》)，以及配套的《國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范省市標(biāo)準(zhǔn)制修訂及相關(guān)工作任務(wù)清單(首批)》(以下簡稱《任務(wù)清單》)。該《意見》及《任務(wù)清單》已經(jīng)國務(wù)院同意，旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范省市的制度型開放。
一、總體要求與目標(biāo)
《意見》要求全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，圍繞進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，支持試點(diǎn)示范省市在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面先行先試。通過加強(qiáng)政府與市場協(xié)同聯(lián)動，參與或承辦制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、實施、評價及創(chuàng)新成果總結(jié)推廣體系，助力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，擴(kuò)大高水平對外開放。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1、加快發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)：探索環(huán)境、社會和治理(ESG)評價標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推動綠色低碳相關(guān)先進(jìn)適用的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，加強(qiáng)綠色物流體系建設(shè)等。
2、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高水平對外開放：支持試點(diǎn)示范省市主動對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，如《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等，推動制定完善投資便利化、貿(mào)易便利化管理體系和服務(wù)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。保障外商投資企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定方面的國民待遇，協(xié)同推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作。
3、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基：推動差異化探索，支持試點(diǎn)示范省市圍繞新材料、智能裝備、生命健康等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)編制標(biāo)準(zhǔn)。深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，探索建立“兩業(yè)”融合統(tǒng)計調(diào)查制度。促進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)和平臺發(fā)揮示范發(fā)展作用。
4、加強(qiáng)公共安全服務(wù)和經(jīng)營主體權(quán)益保護(hù)：推進(jìn)
公安政務(wù)服務(wù)、安全防范、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。
5、構(gòu)建高效協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)化體系：暢通企業(yè)參與渠道，鼓勵社會團(tuán)體制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作，打造功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套的標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺。強(qiáng)化地方與部門工作聯(lián)動，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)高效落地。
三、具體工作任務(wù)
《任務(wù)清單》明確了首批具體工作任務(wù)，包括但不限于參與或承辦制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。例如，在文化和旅游領(lǐng)域制定文旅融合、文化數(shù)字化等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；在“兩業(yè)”融合領(lǐng)域制定服務(wù)衍生制造、服務(wù)型制造等分類、核算標(biāo)準(zhǔn)；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能治理等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)研究，服務(wù)相關(guān)國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等。
四、組織保障與實施
商務(wù)部、市場監(jiān)管總局將同行業(yè)主管部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成試點(diǎn)示范省市標(biāo)準(zhǔn)制修訂及相關(guān)工作任務(wù)清單，并將任務(wù)實施情況納入試點(diǎn)示范成效評估范圍。試點(diǎn)示范省市需積極發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)的組織實施力度，推動優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、實施、評價和完善等工作全鏈條。
此次《意見》及《任務(wù)清單》的印發(fā)，標(biāo)志著國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范省市的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)入了一個新的階段。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)，將進(jìn)一步助力試點(diǎn)示范省市在制度型開放方面取得更大突破，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
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